考察报告总结 第1篇
一、厦门城市规划的经验
1.先谋后动。传统的城市规划内容只注重空间布局，往往不考虑城市运营、资金平衡和项目的收益，发展建设被动地服从规划的要求，既影响项目的品质，也影响规划的实施。为适应市场经济发展的需要，厦门市规划局一改以往就规划而规划的模式，按照“先策划后规划”的理念，在规划编制前聘请策划公司对
片区的战略定位、产业安排、功能布局、亮点项目、重大基础设施和资金平衡估算等进行论证研究，并供领导决策参考，确定后再聘请规划设计单位将策划成果转化为规划成果，以规划的语言落实行动的项目，从而大大增强了规划的可操作性。如五缘湾片区即是先聘请国内知名的咨询机构王志纲工作室和英国阿特金斯顾问公司联合策划后再行规划。
2.滚动规划。规划的首要任务是促使规划项目落地。针对规划编制周期长、费用高、运营操作部分不明确等问题，厦门市规划局按照“积极配合项目、重点结合控规、分阶段制定规划”的思路，首先将建设项目的重要公建项目、基础设施配套项目在第一阶段完成，以迅速应对开发主体，保障项目落地。同时不断跟踪服务，优化细化道路、市政管线、土地招拍挂等技术指标，相对稳定后形成第二阶段成果，以指导各类土地的运营和片区配套的实施。紧接着编制城市设计、景观设计等内容，汇集成最后的控规成果。
3.明确定位。准确的定位是片区发展的“灵魂”。厦门各个片区均根据各自的区位、交通、资源特点进行明确的定位，既功能互补，又各具特色。如五缘湾片区位于厦门岛的东北部，高崎国际机场与会展中心之间，通过厦门大桥、东通道、五缘湾大桥与岛内紧密相接，且拥有8km长临湾滨水带，区位、交通、资源优势突出。五缘湾片区定位为“活力生态港、财智精英城”，功能以商务办公、生态居住、休闲度假为主，是集商业服务、高端养生理疗、旅游休闲、文化娱乐、高新技术研发为一体的复合型新城区。围绕定位，五缘湾相继推出了高星级酒店、餐饮休闲街、商业娱乐中心、温泉度假村、湿地公园、帆船港、飞地营运中心等一系列重点项目，为片区今后的可持续发展奠定了坚实基础。
4.功能混合。厦门市城市空间结构为“一心两环，一主四辅八片”，每个片区既自成体系，又相互联系融合，生产、生活等设施一应俱全，配套完善。片区内各项目也按照功能适当混合的理念进行空间布局。如火炬高科技产业园区规划总面积，由 km2，火炬同集园和 km2的火炬（翔安）产业区组成，首期主要建设130万m2的通用厂房和20万m2的生活配套区，生活配套区内文教体卫商住等功能齐全，完全可自我满足生活、学习、文化休闲等各种需求，避免了钟摆式交通和通勤压力。
5.平衡规划。厦门首倡“就地平衡、积极平衡、紧张平衡和综合平衡”四大平衡规划理念，其核心是“谋资金”，即将独立的项目与周边的开发利用相结合，通过合理规划项目，使每个项目得以实现自我平衡。比如在修建道路、学校、医院等公用设施时，将周边土地的利用一并加以考虑；在规划工业园区时同时考虑生活区；在规划brt时优先考虑土地升值潜力大的地区，从而为项目资金的筹集创造条件，使城市规划从跟随城市发展的被动轮，变为推动城市发展的主动轮。
6.公交优先。倡导以公交优先的多样化交通方式，特别是大力发展有专用路权、快速便捷的brt（快速公交）系统。brt的线路、站场、乘客服务系统等均按未来提升为轻轨的要求设计，避免了重复建设，实现了城市的滚动发展。另外采取打通丁路、断头路，多建支路、加大路网密度的办法不断舒展交通，提升城市的通达能力。
7.以人为本。厦门城市规划突出以人为本的理念，把民生工程和民众的需求始终作为规划工作的重心和圆点，致力于提升市民的归属感和幸福指数。如厦门为满足市民不断增长的文化休闲需求，兴建了文化艺术中心、音乐厅、书法家广场、环岛木栈道、体育馆、运动馆、奥网中心等一大批高水准的文化休闲设施，提升了城市的品位。为解决中低收入家庭住房困难问题，在全国率先推出了大规模社会保障性住房建设项目，形成了分层次、多样化的梯次住房供给保障体系，降低了入城门槛，为高速城市化提供了强有力的物质保障。
8.环境优先。本着发展与保护并重、经济与环境双赢的理念，厦门按照“保护山水、紧凑发展”的模式，组团式推进各片区建设，实施了“蓝天、碧水、绿色、宁静、洁净”五大工程。在开发项目落地前，先行打造绿色生态项目，营造优美的投资环境，提升城市形象。如杏林湾片区充分利用其拥有世界最大水上园博园和珍稀海水温泉的优势，大力实施环境改造和生态修复工程，通过清淤造湖、退塘还海，推进杏林湾区岸线景观优化设计改造，使杏林湾成为独具特色的“鹭岛西湖”，吸引了华侨大学、厦门理工、武汉理工、华夏学院、厦门
软件职业技术学院等大学进驻，成为厦门大学城、高尚休闲居住区和社会经济发展新的增长极。
二、厦门片区运营的经验
1.扁平管理，高效运作。各片区实行指挥部领导下的企业代建制。在指挥部的统一领导下，片区征地拆迁实行属地负责制，给予4000－5000元/亩不等的工作奖励经费；项目建设由片区运营公司负责，日常工作经费实行报帐制，投入产出由财政审核，另给予3%的代建费；项目实施过程中存在的问题由办公室负责收集反馈，提交指挥部会议即决即行，限时办结。如火炬高新区为迎接台湾光电企业进驻，130万m2通用厂房建设限时180天完成，规划、设计、建设、管理、管线、土地、发改、征地拆迁等部门脱钩常驻工地，边规划、边设计、边征地拆迁安置、边报建、边建设、边配套、边招商推介，系统管理、同步推进。市委、市政府提出“金戈铁马、狂飚突进”的推进要求，工程各方参建人员深入一线、攻坚克难，“女人当男人用、男人当超人用，星期六休息不安排、星期天安排不休息”，超常规、不违规，高效工作，在规定期限内圆满完成了工作任务，为片区发展赢得了宝贵的先机。
2.四大平衡，积极筹资。“四大平衡”即就地平衡、积极平衡、紧张平衡和综合平衡。“就地平衡”就是打破传统规划内容，在重大项目谋划初期，提出投入产出的安排供领导决策参考，做到项目投入产出的大体平衡，从而统筹区域内经济社会文化的发展；“紧张平衡”就是对构建项目的资金筹措、征地拆迁、土地拍卖、银行贷款以及建设工期等主要环节一环扣一环，围绕一个目标共同工作，紧张调度；“积极平衡”即以积极进取的态度和精神，多方筹资建设，创造项目建设条件，实现收支平衡；“综合平衡”即一个项目与其它项目统筹考虑，从全市的高度总体调配资金，综合运作、整体平衡。“四大平衡”的核心是谋资金、求项目实施。围绕如何在不增加城市发展成本的前提下，利用市场的自身规律精心策划每一个项目、每一块土地，促进城市的大力拓展，实现社会、经济和环境效益的统一。
3.适度倾斜，重点突破。一定时期内政府的融资能力和市场需求是有限的。厦门市根据各片区的发展条件，采取东西对进、逐步向北发展的策略，以基础设施和公用设施为先导，启动一批带动性强的项目，推进片区的快速发展。如五缘湾片区，以政府投资为先导，先行建设五缘湾特色商业街、运动馆、营运中心、湿地公园、梅湾木栈道、五缘学村以及市政配套设施等带动性的项目，掀起了五缘湾开发的热潮。在重点片区有土地运营收益后，再由市委、市政府综合平衡，统一调配资金，投入其他条件较好的片区发展，实现有序推进、滚动发展。
4.建管同步，协调发展。一是在建设期即成立运营管理公司，按照“三保”（保洁、保绿、保安）的要求，边建设、边管理，建管合一，建设考虑管理，管理服务建设。建设过程中按照景区标准加强管理，通过管理突出景区效应，打造一流环境，吸引企业、商家进驻；二是城市建设与环境的和谐。如五缘湾大力实施清淤造地、退塘还海、保留湿地，缔造“城市里的田园”，营造美丽港湾，成为厦门的“新客厅”；三是土地开发与产业培育并重。严格按照片区的功能定位将产业落实到具体的地块，从而保障片区未来发展的可持续性。如五缘湾通过营运中心（总部经济）、高技术研发园区、帆船港与游艇展销中心、环湾旅游开发等产业培育，以项目为支撑，增强片区的持久活力，使之真正成为“活力生态港、财智精英城”；四是保障失地失海农民的利益，使农民真正转变为市民，共享城市文明的成果。采取“金包金、金包银”的办法，集中在安置区或保留村庄提供商业发展用地，提供一些商业性、经营性项目，为失地农民提供未来生活的保障和充分的就业机会，使农民即当股东又当员工，从而真正融入城市、变为市民，实现和谐征地拆迁。
5.勾地储备，净地出让。为最大限度地挖掘城市土地的使用价值，厦门推出了“勾地”模式。即“提前储备、上网公布（提前一年）、征集意向、定向修订”。为使规划项目更加贴近市场，每年定期召开规划项目推介会，向开发商发放《项目开发意向征求意见表》，在不突破控规大纲总体提标的前提下，合理吸纳开发商的意见，确定拟出让小地块的规划指标，优化整合后带规划、建筑设计方案按楼面地价挂牌出让，从而满足市场需要。同时实行净地出让，即“产权明晰、围墙围合、场地平整、市政通达”。在熟地条件下出让，从而有效提升土地价值，提高土地二级级差，实现效益最大化。
6.设施先行，广泛推介。厦门各片区建设前，均由政府先行投资市政公用基础设施建设，通过拉开片区发展框架、完善文教体卫等城市基础配套服务功能来提升片区环境品质，吸引各类社会投资，推动片区开发。另外，通过筑巢引凤和政府职能的转移来带动片区的发展。如为推动杏林湾片区的开发，规划将市政府的行政办公职能转移至杏林湾片区，引导社会投资跟进。在五缘湾则集中建设飞地营运中心，由海沧、同安、翔安区政府集中在五缘湾片区建设11栋办公楼，充分利用各区的招商引资资源，共同把蛋糕做大。在实施项目带动战略的同时，各区利用各种媒体广泛宣传，并筹办各种活动等形式包装、提升片区的形象和知名度，为片区发展造势。如五缘湾通过举办水手节、放松节积极推介片区旅游度假目的地的形象。
三、厦门经验对我县的启示
1.统一认识，营造浓厚的创业谋事氛围。当前，周边县市发展态势逼人。虽然我县在区位、交通上具有一定的优势，但城市空间窘迫、供地紧张的矛盾依然突出，必须加速拓展城市空间，为项目落地提供载体和平台。为此，必须统一广大干部群众的思想认识，特别是要把领导干部的思想认识统一到六大片区建设上来。六大片区建设90km2控制区不是异想天开，不是简单的模仿，这是城市空间拓展的需要，市场需求内在推动的结果，周边发展态势逼迫所然，也是规划先行控制的需要，特别是当前政策是以项目定供地。同时90km2也不是一厥而就的，需要各级干部群众的努力，只要万众一心，加之市域城镇化高速推进的外部驱动力，目标是实在而可行的。要通过实践来检验工作的实绩，以正确的用人导向和激励机制来调动方方面面的积极性，强力推进六大片区建设。要大力倡导“5+2”、“白+黑”的创业拼搏精神，制定科学的绩效考核机制，倡导谋事创业的浓厚氛围。要开展项目竞赛，实行“领导挂点、现场调度、限时办结”的工作机制和政治物质奖惩用人激励机制，讲正气、荡邪气，消灭假大空，反对积极表态、消极应付的不正之风，积极破解征地拆迁和融资难题，为迎接海西经济春潮而高歌猛进。
2.加强运营，充分发挥片区公司的主体作用。五缘湾路桥投资运营公司只融资投入了60亿元，出让片区三分之一土地即获收益130亿元。可见片区运营公司不仅是融资的平台，更是效益产出的主体。要大力推行项目代建制，超常规不违规，只争朝夕谋发展。鼓励运营公司整合片区所有有形和无形资产加大融资力度，通过片区公司的投资拉动效应带动整个片区的大开发。同时，片区运营公司也要积极主动地参与项目的市场竞争，主动拿地，在市场经济的风浪博击中不断壮大自身实力，为片区的发展贡献更大的力量。
3.未雨绸缪，以项目为片区发展的灵魂。厦门片区运作最核心的就是围绕项目储备和开发来推动城市空间的拓展。项目要求高质量、有特色、有活力、有带动性，能够体现片区的形象，为片区未来的发展注入活力。给我们的启示是各片区要聘请专业的策划咨询公司对片区进行形象包装和战略定位，确定空间发展时序和重点开发的亮点项目。加大项目储备力度，要推出和储备的项目均应做资金平衡和可行性研究论证，确定项目具体的运作模式和融资渠道。策划中要特别注重项目的形象定位，充分挖掘人文、社会、经济、区位、交通、环境价值，全方位包装。如五缘湾桥梁建设取意为天、地、日、月、人共生共融，以“海上生明月”的设计理念，湾内五座园拱桥一线排开，创造了新海湾一道靓丽的。风景线。
4.动态更新，增强规划的可操作性。参照厦门经验，概念规划所覆盖但尚未编制控规的区域，可分四阶段来编制控规。即“控规大纲——征求意见、定向修订——城市设计、景观设计——控规”。首先，以片区为单位，按不同土地使用性质划大地块编制控规纲要，确定大地块的总指标，不细分至小地块，从而确保规划的弹性和贴近市场需求。其次，由总指挥部项目部、规划、国土、片区运营公司共同提出下一年度地块出让计划，经总指挥部审定后上网公布，并召开规划项目推介会，根据开发商意见由规划部门根据总体平衡的要求落实具体地块的相关规划指标，在此基础上再编制城市设计和景观设计，最终汇集成控规的最后成果。
5.基础先行，提升片区环境品质。各片区要优先投资道路、管线、亮化、绿化、文教体卫等市政公用基础设施建设，以大手笔拉开片区发展大框架，以大气魄、大胸怀纳大投资、大项目。要注重片区景观环境营造，特别是道路设施建设要管网同步实施，路灯、绿化配套，加大道路绿化率，营造生态景观走廊。按照每500m有一处集中公共绿地的要求建设生态广场和公共开放空间，改造好山地林相，保护和利用好原有地形植被建设城市绿肺，营造特色空间，形成山水城林共融的城市格局，从而提升城市环境品质，彰显片区魅力，实现社会经济文化环境的统筹发展。
6.突出重点，优先投资发展潜力大的片区。按照“先南后北、东西对进”的空间发展策略，量力而行，合理安排建设时序，充分发挥政府投资的杠杆效应。短期内政府投资主要应以城南片区、红金片区、洋塘片区结构性市政公用设施为主，在实现投入产出平衡的基础上逐步滚动推进，切忌贪大求全，撒胡椒面，以发挥政府投资“四两拨千斤”的作用。总指挥部要用好资金综合平衡调配权，集中资金投向重点片区和重点项目。其他片区应加大项目包装推介力度，积极向社会融资，引导社会资本优先投向功能性和基础性项目，在力求平衡的前提下积极经营好片区。
7.系统管理，实现片区和谐发展。按照建管同步的要求，组建片区规划建设、城管分局和物业管理公司，参与项目建设期间和后续的管理，实现建管合一、文明施工，避免重复建设和浪费。研究出台更加惠民的拆迁安置政策，切实保障失地农民的利益，考虑失地农民的社保、低保、就业和发展问题。倡导公寓式安置，按现行拆一补一供地标准在安排安置公寓后多出的土地和返迁土地用于出租公寓、商贸小区、农贸市场等设施建设，为失地农民提供多元化的收入，以维护社会稳定，推动片区的和谐发展。
8.以人为本，把民生工程作为片区发展的推力。每个片区都要规划文化、艺术、教育、医疗、环卫、体育、市场、广场、公园绿地、停车场、保障性住房等民生设施，功能混合，使之自成体系，并优先投资。将空间规划与经济规划相融合，策划与规划相联动，把社会经济环境价值思考贯穿规划的全过程，从而切实体现规划为“公共政策”的本质属性，进而改善片区投资品质，带动其他房地产和经营性项目的开发。
9.产业联动，打造休闲度假之都。21世纪是休闲度假时代，县具有余年历史、“千里赣江第一县”、“客家摇篮”，具备成为市域乃至港澳闽台旅游目的地的独特资源、区位、交通优势。各片区，特别是城南、汶潭、储潭片区要紧紧围绕“吃、住、行、游、娱、购、学”着力建设旅游吸引物，打造“活力无限、健康时尚、丰盛美食、欢畅购物、快乐观光、轻松求学、文化娱乐、休闲度假”的大众化、高品位的山水休闲度假之都。由旅游局牵头，每年定期举办各类节日（如樱花节）和赛事，通过制造节日，倡导健康时尚的生活方式，营造休闲氛围，提升知名度。
10.广泛宣传，加大片区项目的招商推介。项目要在完成控规大纲、城市设计和景观设计的基础上进行包装，尽量做到净地出让，减少后续的矛盾和纠纷。通过上网发布、代理推介、招商推介、节日推介等形式广泛宣传。要充分挖掘片区的形象价值，量体裁衣，打特色牌，炒概念、推项目。
考察报告总结 第2篇
加强对“一把手”的监督管理，既是干部监督管理的重点，也是难点问题。近年来，卢湾区委在加强处级领导班子“一把手”配备、规范处级领导班子议事决策规则、强化年度考核和日常谈心谈话的同时，不断改进完善处级领导班子巡察、经济责任审计、个人有关事项报告等三项制度，形成了组织上全过程、多方位实施监督，“一把手”自觉接受并积极配合监督的良好局面。
完善和落实处级领导班子巡察制度。近年来，区委在总结以往对处级领导班子巡察评议经验做法的基础上，完善巡察制度，充实巡察力量，扩大巡察内涵，坚持把对区委、区府年度重点工作的推进落实和处级领导班子“一把手”的监督作为巡察重点。截至2009年11月，已对28个部门、单位进行了巡察。巡察工作中，坚持营造氛围听真话，选派熟悉区情、工作经验丰富的同志担任巡察工作人员；制定并公布巡察工作人员守则，公开作出保密承诺；采取听取汇报、个别访谈、召开座谈会、问卷调查、设立巡察情况反映专用电话等方法，广开言路。坚持深入察看访真情，区委巡察组根据巡察内容，结合被巡察单位的职能特点，认真细致地查阅党委（党组）会议记录，检查班子议事决策规则的建立健全和执行情况，抽查干部任免办件。在广泛听取本部门本单位干部群众意见的基础上，积极扩大巡察访谈、调查的覆盖面，注重听取上级部门、同级部门、服务对象的意见，有时还深入居住地听取意见，力求全面了解“一把手”的思想政治表现、工作能力和成效、群众认可度以及廉洁自律等情况。坚持督查整改动真格，每次巡察，区委都听取巡察情况专题汇报，根据巡察报告，结合日常对处级领导班子“一把手”的掌握了解，区分不同情况，作出不同处理。对表现好、群众认可度高的，优先提拔使用；对表现一般、影响班子整体合力和工作的，及时进行调整或谈话；对违纪违法的，按规定严肃追究责任。
完善和落实经济责任审计制度。先后制定实施了《关于加强卢湾区经济责任审计工作的通知》、《卢湾区党政领导干部任期经济责任审计暂行办法》、《处级领导干部离任经济事项交接办法》等审计制度，逐步把审计对象范围从行政正职扩大到大口党委、街道党工委书记和任现职满两年的处级领导班子“一把手”、未列入年度计划但岗位变化的“一把手”，改变了不离任不审计的做法，突出了事前监督。在实践探索的基础上，形成了一套规范有效的运行机制：审前公示，将审计情况在被审计干部所在部门或一定范围内进行公示，在扩大群众知情权、参与权的同时，更好地接受群众监督；联合进点，由区委组织部牵头，会同区审计局联合组织由被审计单位领导干部及相关人员参加的审计进点会，区委组织部提出要求，审计组通报审计工作安排及注意事项，被审计干部介绍本人履行经济责任情况并向审计组提交书面材料；审中沟通，审计实施过程中，区审计局与区委组织部保持沟通，如有重大违规、违纪问题，及时向区纪委通报；结果反馈，审计结束后，由区审计局牵头，区委组织部派员参加审计结果反馈会，被审计单位领导及相关人员一同参加；督促整改，对经济责任审计中发现的问题，区委组织部专门下发整改通知，要求被审计单位两周内制定整改方案，明确第一责任人、直接责任人和整改具体措施、时间安排，并将整改情况专题报区委组织部。
完善和落实个人有关事项报告制度。注重规范报告事项、报告程序和报告要求，不断完善个人有关事项报告制度，2006年率先在全市组织实施处级干部个人重大事项报告专项登记。根据干部监督管理中出现的新情况新问题，及时调整报告事项，报告事项先后从六大类、七大类扩大到十二大类。最近，区委又把投资、配偶和子女就业列为必须报告的事项。在具体执行过程中坚持做到：平时督促提醒，严格按规定受理领导干部报告个人有关事项，凡不按时报告或报告不符合要求的一律督促补报；及时呈报审阅，凡处级领导班子“一把手”报告个人有关事项，区委组织部均及时报区委主要领导审阅；定期汇总分析，区纪委、区委组织部每半年对处级领导班子“一把手”个人有关事项报告情况汇总分析一次，及时发现和纠正执行过程中出现的问题；公开接受监督，年度民主生活会和年度考核,处级领导班子“一把手”均要报告个人有关事项规定执行情况,接受组织和群众监督。
考察报告总结 第3篇
一、概述
_质量与可靠性研究中心受_综合计划部技术基础局的委托，组织了质量管理与技术考察团于1997年5月30日至6月9日赴香港进行访问和考察。
代表团一行6人，对香港理工大学及质量与可靠性中心、香港生产力促进局、香港品质保证局、香港电脑产品亚太有限公司等单位进行了访问，座谈、交流了双方在质量与可靠性管理与技术研究等方面的做法和体会，收集到很有价值的信息。
本次访问为双方今后在质量与可靠性管理与技术研究领域以及质量体系认证领域开展技术合作与交流奠定了良好的基础，圆满地完成了预计的考察任务。
二、访问香港质量与可靠性中心
1．质量与可靠性中心简介
质量与可靠性中心是由香港理工大学、香港城市大学、香港大学及当地工业界联合创意，于1990年成立。当时主要为了配合和支持政府倡导的质量运动，向社会提供质量方面的培训和咨询。
质量与可靠性中心是一个把学术界与工商界紧密联系起来的桥梁，已成为支援香港政府开展质量活动的主要团体之一，得到工业署辖下的品质事务部的全力支持。中心总部设在香港理工大学的商业及科技中心内，由商业及科技中心的职员兼担其日常工作，成为商业及科技中心内的一个专业组织。
负责质量与可靠性中心日常工作的职员只有4名，主要负责联络、组织等工作，工作效率很高，其决策机构是委员会。
质量与可靠性中心自成立以来，已组织多种形式的活动。由于其开展活动的依据来自工商企业的要求，因此中心很受社会欢迎，取得较高的社会效益。
2．质量与可靠性中心的主要任务
质量与可靠性中心根据社会的需求及工业部门的需要，及时组织各类形式的活动，如专题研讨会、短期或长期的专业培训课程、考察团、聚会、比赛，以及提供研究与咨询服务等。主要任务和目标是：
·帮助人们认识到在工程设计与生产中就考虑质量、可靠性、维修性所带来的潜在好处。
·宣传质量与可靠性工程的原理及实践中带来的利益，帮助工业企业改进其产品和过程的安全性和可靠性。
·激发人们对质量与可靠性管理与技术、或全面质量管理的认识和热情。
·根据香港工业界的需求制定有关计划，如研讨会、短期培训课程、培训计划、研究方向等。
·为下列项目提供便利和机会：
—质量保证和有关的质量管理工具研究。
—质量保证意识教育与培训计划。
—质量管理经验交流与探讨研究。
—理工大学先进计量设备的使用。
—用现代质量与可靠性技术验证专业软件的方法。
3。质量与可靠性中心协会
质量与可靠性中心下设一个质量与可靠性中心协会，以便于进一步开展社会服务工作。
学术界、工商界人士，主要指中心的创办者、赞助者或热心支持者，成为会员后，可以定期收到中心的消息和资料，在参加中心的活动和使用中心的设备方面可取得优先权以及特惠价格。这些活动包括：
·使用精密加工设备、培训与咨询保障设施。
·免费或优惠价格参加中心举办的研讨会。
·优惠价格参加中心组织的质量管理培训课程。
·优惠价格参加中心组织的大型会议。
·优先或优惠价格参加中心举办的其他活动，如午餐座谈会、考察访问团等。
三、访问香港生产力促进局
1．生产力促进局成立简况
为了推广和促进香港的生产力，香港生产力促进局依法于1967年成立。服务范围多元化，其宗旨是促进生产力，提高香港工商界效率。
生产力促进局自成立至今，其角色与职能已发生了变化。最初生产力促进局主要提供培训与顾问服务，后来逐渐演变为致力于科技转移及为工业界提供综合扶助服务，包括提供工业科技、产品设计与开发、可行性研究、生产管理、人事招聘、市场研究、电脑资料处理及环境管理等一系列顾问服务。生产力促进局及其附属机构共聘请了600多名经严格训练、技术娴熟的顾问及职员，每年为4000余名客户提供多元化服务，举办约600个培训课程，培训题材遍及各类技术、电脑培训、行政管理技巧等。此外，促进局还经常举办展览会与考察团，并提供技术资料服务。
2．生产力促进局的主要任务与目标
生产力的概念：有效地运用意念和资源，提高产品和服务的附加值。生产力为一个国家、国家的工业和人民缔造所需的条件，带来更高的生活水准和生活素质。
香港生产力促进局的使命是通过专业服务，使香港的产品制造及服务业有效地运用资源和提高附加值，从而达到卓越的生产力。最终目标在于加强香港的效率和竞争力，促进香港经济繁荣，从而提高香港人民的生活水平。
香港经济正处在转型时期，香港生产力促进局担当重要的扶助角色。劳工密集型的制造业正逐步晋升为高增值的制造业和服务业，为辅助香港经济更加蓬勃增长，生产力促进局一方面要推动生产力的发展，另一方面强调创造价值及善用资源。所提供的服务遍及产品开发与过程、工程与工业设计、品质改进、技术管理、环境管理、工业自动化、科技应用咨询、人力资源发展等范畴。生产力促进局的主要任务和目标是：
①为商业界提供广泛的培训、咨询、技术与实验室服务，以促进商业发展。
②为工业界寻求开拓创新机会。
③为政府提供影响生产力的主要因素分析及建议，进行技术经济研究。
④承担有关生产力的工作，咨询及协助在香港或海外从事以提高生产力为目标的研究发展计划或技术推广等活动。
3．生产力促进局的资源与结构
香港生产力促进局共聘用600多位资深的专业顾问及职员，他们来自于制造业及商业领域，具有丰富的实践经验。
生产力促进局已成为香港重要的工业支援机构，它的主要实力和资源体现在四个方面：
①质量及系统方面的服务。着重于管理、人力及系统发展，以及推广服务业的生产力。
②培训及信息方面的服务。着重于培训、咨询，以及组织成衣业服务。
③设计及信息技术方面的服务。着重于协助厂商在设计及开发产品时有效地运用电子技术、自动化技术，以及提供计算机辅助设计及信息技术服务。
④材料及生产技术的服务。着重于改善生产技术及程序，提供技术援助。这方面的服务也包括环境管理及控制污染的顾问服务，以及其他服务如机械工程、塑料加工、精密铸造、电镀、化工处理、模具技术等。
香港生产力促进局与多个香港及国际性组织(如亚洲生产力组织及联合国发展计划)保持密切的合作联系，这些组织提供满足工业界需求的培训活动、技术资料及专家服务。通过这些联系，生产力促进局积极扶助香港工业及引进技术的任务，巩固香港工业的实力和竞争力，协助厂商迈向高价市场。
四、访问香港品质保证局
1品质保证局简介
香港品质保证局是一个非牟利的认证机构，由政府资助于_年成立，1993年以后无政府资助。
品质保证局的主要任务是根据iso 9000国际标准，提供独立的第三方认证服务
。其认证计划的性质为：
·一个自愿参与的计划。
·适用于制造或加工企业、承包商、贸易/服务公司或公用事业机构。
·只提供审核及认证工作。无论在任何情况下，香港品质保证局绝不会在推行质量管理体系方面提供咨询服务。
·向符合iso 9000要求的机构颁发证书。
品质保证局的决策机构是管理委员会，委员会每3个月召开一次会议，对重大事项进行决策。品质保证局职员共70人，其中约35人是审核员，并且建筑行业的人士占较高比例。目前已颁发了800多张iso 9000质量体系认证证书，其中百分之五十的证书是建筑行业的。
品质保证局的35名审核员均是专职审核员，无兼职审核员。对审核员的专业要求较高，必须有某一方面的专业经验。
2．品质保证局的业务范围
品质保证局的主要业务有：
·受理供方委托，按iso 9000国际标准，对其质量体系进行认证审核。
·开展国际业务，与海外认证机构合作，提供有关的质量管理体系审核、认证监督或质量保证能力评价服务等。
3．品质保证局的资源及结构
香港品质保证局拥有一支专业的审核队伍，大部分审核员为国际注册审核员及主任审核员，均在某一行业具有丰富的理论与实践知识及经验。
香港目前有15家认证机构，包括世界各个国家在港设立的认证机构。已颁发的证书大约有1500至1800张，其中约有一半是由香港品质保证局颁发的。品质保证局重视员工素质，讲求信誉，保证质量，正在向争创名牌认证机构的目标努力。
五、访问香港电脑产品亚太有限公司
电脑产品亚太有限公司不断突破自我，自1991年获取iso 9001认证证书后，产品质量稳定，客户不断增多，经济效益显著增加。总结其经验，归于全体员工坚持全面质量管理，坚持不断改革创新。现将电脑产品亚太有限公司实施全面质量管理的两个最典型做法予以介绍，以便借鉴和学习。
1．倡导“3c”精神
为了有效实施全面质量管理，电脑产品亚太有限公司于1988年提出在全公司内贯彻“3c”精神。所谓“3c”即charge(充电)、challenge(挑战)、change(改革)。意思是全体员工要不断充实知识、勇于接受挑战、敢于进行改革。发挥“一次做妥，次次做妥”的优良精神，使公司提品和服务达到完善的境界。
提出“3c”的口号容易，关键是怎样落实在行动上。该公司为此采取了一系列措施：
针对第一个c，公司鼓励员工参观一些先进的企业，把握学习现代管理的机会，并邀请厂外专家介绍先进经验，以彻底改变员工过去的旧观念，树立新的质量观。同时增设培训经理一职，统筹负责公司的培训活动，以巩固企业文化。从而使员工不断充实知识。
针对第二个c，公司鼓励员工提出各种改进意见，打破旧框框，知难而进。传统上，该公司产品设计在欧美完成后，香港只负责生产事宜。以前员工只是照本子办事，只有偶然发生严重的生产困难时才会建议改进产品的设计。在challenge(挑战)的口号号召下，员工们逐渐放下思想包袱，敢于向更高的产品质量水平挑战。不但不断改进生产方法，而且主动要求参与产品的设计改进，要求新开发的产品容易生产、成品率高、售后故障率低，以及提倡并行工程(concurrent engineering)以加强与各兄弟公司合作设计产品，缩短开发周期。经过这一努力，不仅产品的成品率和售后故障率比从前大大改善，而且更重要的是员工们增加了自信，敢于面对挑战和探索新方法。
针对第三个c，公司倡导员工形成共同的价值观，适应“不断改进”的工作方式。公司组织成立“跨部门工作小组”，针对减少库存、降低成本、改善营业及生产计划编排、缩短生产周期等问题进行改善工程。倡导“3c”精神是电脑产品亚太有限公司贯彻全面质量管理的精华所在，是其在1991年夺取香港品质保证局颁发的第1张iso 9001认证证书的奠基石。
2推行“5s”做法
“5s”即“五常”——常整理、常整顿、常清洁、常清扫、常自律，称为五常法。五常法是该公司在1988年参观日本工厂时初次接触并引进本公司的。当时公司就成立五常法执行委员会，由生产、质量、行政、市场推广、材料及财务等部门的代表组成，借此改善公司的日常管理。公司推行五常法活动的目标是在公司内培养“自动、自觉”的风气。五常法活动包括提供培训课程、创作标语、找出卫生欠佳的地点及举办一系列的清洁比赛。
·常整理。把场地中不必要的物品移走，这很必要，这样可以减少不必要的浪费、错误和损失，提高效率。
·常整顿。将物品分门别类存放得井井有条，妥善周全、标记明确。有助于营造良好的工作环境。
·常清洁。员工须同时履行个人及群体清洁任务，以降低厂房设施发生故障的机会。
·常规范。公司为员工制订合理的规章制度，员工自觉覆行。
·常自律。各级员工必须自觉推行以上四点，经常检查自己的各项职责或工具，有助于推动员工投入工作，增加归属感。
五常法令公司的生产力不断提高。由于生产流程改善，产量增加，加上公司更有效地运用物料、机器、时间和人力资源，致使生产成本降低。在改进的过程中，员工较热心找出造成浪费及不必要的措施，避免重蹈覆辙，工业安全及员工健康因此得以改善；过去六年，工人及其他职工的意外率分别降低了83%及75%。中山的工厂推行五常法后，亦大大增强了客户对公司的信心和拥戴。事实证明五常法适用于制造业的各个层面。五常法的成功，大大提升了公司上下的工作热诚，员工的满足感与日俱增。
六、参观香港理工大学工业中心
1香港理工大学简介
香港理工大学是香港一所以实用为主，学生人数最多，与工商界联系最紧密的一所大学。其毕业生被企业界誉为实用价值最高。
香港理工大学成立已有25年的历史，廿五年来，已培育了十五万多名毕业生，服务香港及世界各地。学校目前共有二万一千多名学生，设有六个学院，下设二十六个学系，共开办一百三十多个专业，提供专业文凭、本科、硕士及博士生课程。
香港理工大学的师资雄厚，共有聘自香港及世界各地的教员千余人，员工总数共三千多人。
2香港理工大学工业中心简介
香港理工大学工业中心于1977年成立，主要目的为理工科学生提供工业培训，使学生在毕业前有实践的基础。
工业中心积极与工业界紧密合作，提供咨询、研究和制造服务，争取各界资助，以提供新科技的培训，92年以来，工业中心共获捐助一亿多港币的设备，并成功设立了多个专业培训中心如蔡司精密测量中心、激光加工中心等。
近三年，工业中心先后与英国的华威大学及澳洲的西悉尼大学合办管理人员综合培训计划及职业健康安全硕士课程，深受社会重视和欢迎。
最近一次社会调查充分肯定了工业中心在香港理工大学培养优秀毕业生中所做的贡献，被访的雇主都高度评价了理工大学毕业生的实干能力。实践表明工业中心的模式是高等教育中培训工科学生的极佳方式。
七、主要收获与建议
此次香港访问的主要目的是通过与香港质量与可靠性中心、香港生产力促进局、香港品质保证局等单位的接触，交流情况，增进了解，探索共同关心的问题和今后合作的可能性。以及通过考察参观香港典型企业——电脑产品亚太有限公司质量管理情况，了解香港先进企业质量管理的现状，以及政府对企业质量管理的方式和工作内容以便为我所用。
代表团顺利地完成了上述考察任务，主要收获有：
1．了解了香港质量与可靠性中心、香港生产力促进局、香港品质保证局等机构的工作性质、规模和业务范围等，同时对方也对我方质量与可靠性研究中心的特点、主要任务、工作方式等有了较全面的了解，为今后建立长久的联系创造了条件。
2．香港质量与可靠性中心主要从事质量与可靠性研究培训工作。这次访问，我们了解到香港质量与可靠性中心具有很高的工作效率，而且该中心与香港理工大学的商业及科技中心紧密结合，充分体现了质量管理与经营管理相结合的特点，真正实现了“向质量要效益”，这一点值得我们深思。
此外，香港理工大学制造工程系是质量与可靠性中心的重要的专家资源来源，我们与质量与可靠性中心的负责人及制造工程系的全体教职员工围绕质量与可靠性教育与培训等方面进行了交流和座谈，增进了双方的了解，为今后进一步开展技术合作奠定了基础。
3．香港生产力促进局与我方质量与可靠性研究中心在某些方面有共同之处，如向工商企业界提供培训、咨询、特别是质量体系建设及认证方面的咨询。香港生产力促进局的工作使代表团深受启发。自成立之日起，该促进局在香港地区的工商业进程中充满着活力，充当着工业发展催化剂的作用。针对香港企业的需求，从先进的管理方式方法到先进的工程技术进行全方位的开发、研制，或引进吸收消化，待成熟后，将推广到香港的工商业，最终在企业落地生根，并开花结果。可以形象地说：香港生产力促进局是最新管理方式和先进工程技术示范和推广的官方机构。他成功的4p经验值得我们学习和思考。首先是重视对人(people)这一资源的挖掘。人是蕴含着无穷潜力的宝贵资源，任何新生事物的推进，人是首要的动力。因而该促进局非常重视有关各层次人的培训和教育。其二是新产品(products)的开发。要促进生产力的发展，必须不断地率先为香港企业界开发出更新换代的新产品，使香港的企业在国际市场竞争中立于不败之地。其三是生产和管理过程(process)，要生产出高质量低成本的产品，管理和生产过程的科学化规范化是至关重要的。促进局面向过程，对iso 9000系列标准进行认真培训，咨询，并辅助品质保证局进行认证。最后是与企业的伙伴关系(partnership)。促进局非常重视与企业的伙伴关系，他们的管理、技术，至产品的创新性成果在企业中实现其价值，反过来受益的企业又支持促进局的新一轮的创新活动，形成良性循环。通过交流，我们发现香港生产力促进局拥有强大的硬件设施，这些设施在香港地区得到了系统的、有效的使用。这方面我们差距很大。尽管科工委质量与可靠性研究中心与香港生产力促进局有几分类似，但实际上，内地还没有一个与之相当的官方机构，更没有他们4p综合功能。我们内地应向香港生产力促进局学习，建立或健全这样的机构。
4．香港品质保证局相当于我国的新时代质量体系认证中心。此次访问，我们为香港品质保证局与内地质量体系认证机构建立联系牵线搭桥，品质保证局应邀同意在今年下半年适当时候访问我中心，洽谈在质量体系建设与认证方面内地与香港开展合作的事宜。
5．从香港典型企业——电脑产品亚太有限公司的全面质量管理实践中获得这样的启迪：①公司质量管理部门不是象内地企业，质量部门人员分布在生产全过程进行质量检验把关，在该公司，质量部门仅负责公司质量方针政策的制订，并监督审核这些方针政策的实施。兼顾出厂最终产品和原材料采购的质量控制。②在该公司，生产者和质量监控者是一体的。在内地生产和质检部门的矛盾在该公司是不存在的，生产者是质量的主人，这不仅提高了生产率，同时也自觉的保证了质量。多年来我们常谈起西方发达国家这种质量和生产的统一模式，但至今内地企业没有有效的引进，在对该公司的考察中，我们也体会到内地未能顺利引进的原因。这就是员工的质量觉悟和企业质量文化建设。③提高企业全员的质量觉悟，加强企业质量文化建设是员工变成质量主人的关键，为此培训教育要先行。该公司对员工的各种培训教育在香港地区是有表率作用。车间、办公室内一幅幅反映质量文化建设生动逼真、幽默的图画为增强每个员工的质量意识创造了良好的氛围。当然完备的质量标准化体系是该公司质量工作的基础。④质量工程技术的应用成果引人注目。不仅计量图而且各种难以使用的计数图以及各种分析用图都得到了具体的应用。这和内地许多有名无实的企业形成了巨大的反差。⑤最高管理者是否真正具有较强的质量意识是一个企业成功的关键。“全面质量管理”是一个从上而下，再从下而上的过程。要推行全面质量管理，最重要的动力是源自企业的高层。假若企业的高层没有搞好质量的决心，又岂能向中层及基层推行。企业的高层如能带动各阶层对全面质量管理的关注，则企业基层自然会乐于提出各种意见、提议及方法，反过来推动公司的改进。电脑产品亚太有限公司的总经理—卢伟国先生是一个十分出色的质量管理专家，他非常重视在公司内推行全面质量管理，从而其公司提供的产品和服务质量持续满足顾客的要求，公司的经济效益稳步增长。因此，切实有效地提高高层管理者的质量意识应永远是质量管理教育与培训的目标之一。
建议我国在质量管理教育与培训中，更加重视对高层管理者的培训。
考察报告总结 第4篇
关键词：拟建变电站；地质勘察；处置措施
1 拟建变电站存在可行性研究阶段地质勘察深度不
足问题
根据中国南方电网有限责任公司对于新建变电站可行性研究报告深度的要求，110 kV新建变电站要求选择站址时，要做相应的地质勘察，并编制工程地质勘察报告。工程地质勘察报告的内容和深度要求必须涵盖站址地质构造的承载要求。站址工程地质情况说明要列清楚站址区域位置的的地址和构造情况，并且要列具区域内的地震活动情况，确定地震影响和地震基本烈度。新建变电站的可行性研究报告中，地质勘察要对所选站址的方案进行稳定性的评价和评估，推荐站址和备选站址一般都需要进行钻探，以了解当地的地质情况。而地质勘察报告中，要总结说明站址位置的地形地貌特征，地层的岩性、岩土结构、成因类型及分布，确定拟建变电站的地基类型。充分了解拟建站址以及附近地区的不良地质情况，并对不良地质情况的危害程度作出预估，并对不良地质情况的发展趋势作出预判，并提出相应的防治和防护措施。在进行站址选择时，必须避开不能防护的不良地质情况，比如滑坡、危岩、断裂带、溶洞等情况，不能进行相应的变电站建设以及线路架设。
在实际工作中，由于可行性研究报告中对于地质勘察的费用定额计算迟迟未能进行调整，导致大部分的可行性研究报告地质勘察形同虚设。部分地质勘察单位闭门造车、伪造数据，根本未进行现场钻孔勘察则出具可行性研究的地质勘察报告，最终导致站址选择失当以及工程施工修复费用增加。比如220 kV傍浦变电站工程，地质勘测报告与实际不符，进站道路、站区发现4～6 m深淤泥，而报告说明 m，该项修复工程导致进站道路淤泥处理发生费用为万元，站区淤泥处理估计发生费用约为150万元。部分地质勘察报告中的土壤电阻率测试伪造数据，导致接地电网设计无法满足设计要求。比如220 kV官塘送变电工程，接地网电阻设计数值与实际相差过大，该站经过三次地网改造，新增12口30 m深井，增加水平接地线近1 400 m。220 kV瑶乡变工程主接地网设计错误，主接地电阻 ？赘，不满足设计要求（小于1 ？赘），费用增加万元。
2 缺失水文气象报告，导致建筑材料选择脱离当地
根据中国南方电网有限责任公司对于新建变电站可行性研究报告深度要求，要求对当地的水文气象资料进行收集和整理，并形成相应的水文气象报告，作为站址选择以及相应的建筑设计的参考依据。在110 kV变电站典型设计方案要求中，新增了对于站址水文气象资料收集以及报告形成的要求。除提供百年一遇以及五十年一遇洪水位之外，还要对洪水淹没情况以及区域内的洪涝情况进行预计分析和论述。而气象资料则要求列出气温、湿度、气压、风速及风向、降水量、冰雪、冻结深度等气象条件。因为这些气候条件对于变电站的站址选择以及混凝土材料的选择有着较为重要的影响。特别是对于广西北部地区的覆冰灾害等，由于考虑变电站出线以及融冰需要，已作为特殊要求列入可行性研究报告的内容。
在实际工作中，大部分的设计单位未按照可行性研究深度的要求提供相应的水文气象报告，甚至于连百年一遇的洪水位都是参照当地的公路建设情况，未进行相应的计算。特别是站址附近有相应的河流、水渠及水库时，未来进行洪水及气象报告的资料收集，将大大影响变电站站址标高的设定，不仅对将来的土方量计算形成影响，形成了不必要的投资耗费。而部分新建变电站的建筑材料选择脱离当地环境，未考虑海洋气候以及相应的防风及抗腐蚀要求。特别是在广西、广东以及海南等不同的海洋气候环境中，部分变电站设计未考虑相应的防腐要求，没有结合当地的地理特性来选择建筑材料，110 kV变电站建设的土建部分材料选择及设置对于干湿、冻融等大气侵蚀下的耐久性要求，相对考虑较少。因此，导致了许多110 kV变电站的混凝土结构常常出现钢筋锈蚀、混凝土腐蚀、塔基损毁等情况，导致设备电路损坏，出现漏电、火灾等安全事故发生，对变电站安全生产构成威胁。
3 新建变电站地质勘察深度要求及对应处置措施
变电站站址选择应考虑充分
变电站站址选择应充分考虑站用水源、站用电源、交通运输、土地用途等多种因素，重点解决站址的可行性问题，避免出现颠覆性因素。110 kV变电站选址应当进行现场踏勘。依据系统部、变电一次、变电二次、地质勘察等不同的专业所提供的资料，汇总当地的土地、住房建设、建管单位、林业、农业、规划等政府部门的意见，土建设计人员会同相关政府部门人员初步确定几个变电站选址方案。在进行现场踏勘之后，就要对几个站址方案进行比选。在进行方案比选时，必须要考虑以下因素：①在进行地质勘察时，必须要明确有无不良地质情况，比如地下溶洞、滑坡、坍塌等情况，特别是部分古滑坡，由于其隐蔽性较强，所以较难发现，一旦站址确认，需要花费较大精力进行变电站站址地质处理，增加了变电站造价。②原则上应提出两个或两个以上可行的站址方案，如确实因各种难以克服的困难只能提供一个站址应提供充分的依据并作详细说明。在进行变电站站址比较选择以及站址备选方案上报时，为了避免出现单一站址的情况，需要进行多重考虑。但是在实际应用中，大部分设计单位为了节省前期工作成本以及勘察费用，只选择一个方案进行上报。最终出现站址征地等疑难问题时，则必须进行站址挪移，造成费用增加的情况。
总平面布置附图要详尽
总平面布置附图要详细说明站址具置及地貌、站址用地性质及有关批文办理情况、总平面布置方案、参与何种典设方案、围墙内用地面积及总用地面积、总平面布置情况、进站道路方案、大件运输方案、站址场地自然高程、场地设计标高，100/50年一遇洪水位，是否受内涝影响。站区设计要包含土方平衡情况、边坡处理、排水设施。建筑布置要点要列明主要建筑及相应建筑面积。建筑结构竖向布置要说明基本风压、地面粗糙度、抗震设防烈度、建筑物结构形式、钢筋混凝土框架结构/钢结构、户外设备构支架结构。此外还要包含地基处理方案、供水水源方案、排水方案、消防设施布置方案、通风方式等。
增加地质勘察中对水质分析的要求
在进行变电站选址以及地质勘察时，需要进行地下水抽取以及水质分析。并检测水质及土壤的腐蚀性，出具相应的土质及水质分析报告，以备变电站土建设计人员进行参考。根据技术需要，地质勘察单位需要委托专门的水质监测站对水源水、饮用水的水质指标进行检测并出具水质检测报告。检测项目包括生活饮用水卫生标准GB 5749-2006》和《地表水环境质量标准GB 3838-2002》中规定的水质检验项目。一般惯例，水源水要按《地表水环境质量标准GB 3838-2002》表1、表2共36项检测，饮用水按《生活饮用水卫生标准GB 5749-2006》表1、表2共38项检测。而防洪涝及排水情况则应说明备选站址内的防洪涝以及排水情况等，这有助于在进行设备基础标高定位。而当地的水文地质条件、地下水位情况等则直接影响变电站的基础防腐等级，而水源的水质、水量情况则影响变电站用水条件，涉及到变电站将来的生活以及生产用水是否可以使用井水或者当地用水，或者必须另外接入自来水源等。
对应滑坡以及不良地质情况的处理
对应滑坡以及不良地质情况，要进行相应的地基基础处理加固以及设置相应的边坡防护设计措施。兴平～丹阳220 kV线路工程，设计阶段存在以下设计问题：①地质地形勘探资料不准确，挖下去多数是岩石基础；②设计桩号在规划的高速路内；③增加了很多设计未有砍伐要求的树木及几处要拆迁的房子、石场，造成费用增加较多工期影响较大；④导地线按设计图纸紧线完成后，导线对地距离不满足验收规范要求，存在引流线对铁件的安全距离不符合验收规范要求。在进行后期设计变更处置时，采用基础改造的方式进行处理，有些基础改为锚筋基础，有些基础得填补溶洞、有些基础改为高低腿形式。
4 结 语
总而言之，拟建变电站必须严格进行地质勘察，并形成专业的地质勘察报告，土建设计人员必须根据地质勘察报告选择合理的总平布置优化方案，采取相应的处置措施，合理控制变电站的投资，才能取得良好的经济效益与社会效益。
参考文献：
[1] 刘伟.浅谈变电站的总平面及竖向布置设计[J].城市建筑，2013，（10）.
[2] 罗兰凤.220 kV变电站总平面布置的优化设计[J].企业科技与发展，2008，（20）.
[3] 罗佳.变电站总平面布置的优化[J].华章，2012，（22）.
考察报告总结 第5篇
为进一步提高干部考察质量，去年以来，*市*区积极改进考察方式方法，实行了干部考察双向报告单制度，取得明显成效。
一、精心设计内容。干部考察双向报告单内容共分三部分。第一部分，主要是干部个人的基本情况，包括姓名、性别、出生年月、政治面貌的、文化程度、现任职务、任现职时间、分管工作及干部本人在思想、工作、作风方面的简要总结；第二部分，主要是组织部门对干部考察结果向干部本人通报的有关情况，包括民主测评情况、考察评定等次和考察评语等；第三部分，主要是干部本人对干部考察反馈情况的反馈意见。
二、严格规范运行程序。第一步，发放《干部考察双向报告单》。在干部考察工作前，由考核组提前向干部本人发放《干部考察双向报告单》，由干部本人如实填写干部基本情况，填写思想、工作、作风方面的情况时，要包括履行工作职责情况，个人重大事项说明及在工作、思想、作风建设方面存在的主要问题和不足等。第二步，进行干部考察。干部考察组在考察结束后，要将民主测评、个别谈话情况进行整理汇总，在集体研究的基础上，对干部做出客观公正、准确的评价。并把民主测评情况、考察评定等次和考核评语填写到双向报告单中，考核评语要除对干部的思想、工作、作风进行评定外，还要指出干部个人存在主要缺点和问题，下步的努力方向。第三步。考核组将双向报告单向干部本人反馈。考核组将干部考察情况填入双向报告单后，根据反馈对象的性格特点、心理承受能力、考察结果等方面的差异，采取直接向干部本人发放《干部考察双向报告单》、先由领导谈话后再发放等不同的形式反馈，并对反馈过程中出现的一些现象问题，进行全面登记备案。第四步，干部本人对双向报告单的反馈。干部本人对报告单中有关对自己的考核情况可提出意见建议，对认为有疑问的地方可以询问，考核组将做出解释答复。第五步，归档整理。反馈全面结束后，由各考察组收集汇总《干部考察双向报告单》，统一报组织部干部科进一步审核整理，形成干部考察专档。
三、科学运用反馈结果。干部考察双向报告单完成后，由考核小组进行分析汇总，发挥最大效益。一是分析评估考察工作质量。通过对干部反馈意见逐人分析、总结，了解在干部考察工作需要改进的地方。二是促进干部干事创业。通过双向反馈交流，使干部考察过程由封闭操作转变为全程公开，让干部能够了解到群众和组织对自己的真实评价，了解到自己存在的优点、缺点，明确努力下步方向；三提高干部考核人员的责任心，避免个别考核人员凭老印象、相当然评价干部的现象。在去年年度考核中，全区621名副科级以上干部普遍对干部考核工作感到满意，的班子被评为优秀等次。